關(guān)于印發(fā)《南通市工程項目根治拖欠農(nóng)民工工資工作要點指南》的通知

3.工程款支付擔保要求

建設(shè)單位應當向施工單位提供工程款支付擔保。

4.專用賬戶開設(shè)要求

施工總承包單位應當按照有關(guān)規(guī)定開設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶。施工總承包單位應當妥善保存開設(shè)、使用農(nóng)民工工資專用賬戶的有關(guān)資料備查。

5.工資保證金繳納要求

施工總承包單位應當按照有關(guān)規(guī)定存儲工資保證金或提供金融機構(gòu)的保函，專項用于支付為工程提供勞動的農(nóng)民工被拖欠的工資。

二、建設(shè)工程開工后

6.建設(shè)單位在農(nóng)民工工資支付方面的監(jiān)管要求

建設(shè)單位應當以項目為單位建立保障農(nóng)民工工資支付協(xié)調(diào)機制和工資拖欠預防機制，督促施工總承包單位加強勞動用工管理，妥善處理與農(nóng)民工工資支付相關(guān)的矛盾糾紛。發(fā)生農(nóng)民工集體討薪事件的，建設(shè)單位應當會同施工總承包單位及時處理，并向項目所在地人力資源社會保障行政部門和相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門報告有關(guān)情況。

7.實名制管理要求

施工總承包單位或者分包單位應當依法與所招用的農(nóng)民工訂立勞動合同并進行用工實名登記（具備條件的行業(yè)應當通過相應的管理服務(wù)信息平臺進行用工實名登記、管理）。未與施工總承包單位或者分包單位訂立勞動合同（勞動合同文本樣式詳見附件）并進行用工實名登記的人員，不得進入項目現(xiàn)場施工。施工總承包單位應當妥善保存項目所有施工人員勞動合同備查。

8.維權(quán)告示牌設(shè)立要求

施工總承包單位應當在施工現(xiàn)場醒目位置設(shè)立維權(quán)信息告示牌，明示下列事項：

（1）建設(shè)單位、施工總承包單位及所在項目部、分包單位、相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門、勞資專管員等基本信息；

（2）當?shù)刈畹凸べY標準、工資支付日期等基本信息；

（3）相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門和勞動保障監(jiān)察投訴舉報電話、勞動爭議調(diào)解仲裁申請渠道、法律援助申請渠道、公共法律服務(wù)熱線等信息；

（4）農(nóng)民工月度工資發(fā)放記錄及出勤記錄。

9.施工總承包單位代發(fā)工資要求

建設(shè)工程領(lǐng)域?qū)嵭蟹职鼏挝晦r(nóng)民工工資委托施工總承包單位代發(fā)制度，分包單位應當與施工總承包單位簽訂委托代發(fā)協(xié)議。

10.施工總承包單位在用工管理和工資發(fā)放方面的監(jiān)督要求

施工總承包單位應當對分包單位的勞動用工和工資發(fā)放等情況進行監(jiān)督。施工總承包單位應當在工程項目部配備勞資專管員，對分包單位勞動用工實施監(jiān)督管理，掌握施工現(xiàn)場用工、考勤、工資支付等情況，審核分包單位編制的農(nóng)民工工資支付表，分包單位應當予以配合。

11.用工管理臺帳要求

施工總承包單位、分包單位應當建立健全農(nóng)民工實名制登記臺帳、農(nóng)民工出勤記錄臺帳、工資支付臺帳等用工管理書面臺帳。

（1）農(nóng)民工實名制登記臺帳應當包括項目名稱、用人單位名稱、農(nóng)民工姓名、性別、身份證號、家庭住址、聯(lián)系方式、所從事的工種（崗位）名稱、進工地時間、離開工地時間、勞動合同期限起止時間等內(nèi)容。

（2）農(nóng)民工出勤記錄臺帳應當包括項目名稱、用人單位名稱、農(nóng)民工姓名、月度出勤缺勤明細記錄、農(nóng)民工確認簽名、班組長確認簽名、分包單位項目負責人確認簽名、勞資專管員審核簽名等內(nèi)容。

（3）工資支付臺賬應當包括用人單位名稱，支付周期，支付日期，支付對象姓名、身份證號碼、聯(lián)系方式，工作時間，應發(fā)工資項目及數(shù)額，代扣、代繳、扣除項目和數(shù)額，實發(fā)工資數(shù)額，銀行代發(fā)工資憑證或者農(nóng)民工簽字等內(nèi)容。

施工總承包單位、分包單位建立的用工管理臺賬應當保存至工程完工且工資全部結(jié)清后至少3年。

12.專用賬戶使用要求

（1）建設(shè)單位應當按照人工費與工程款分賬管理的要求，并按照約定按時足額向農(nóng)民工工資專用賬戶撥付人工費。

（2）分包單位應當按月考核農(nóng)民工工作量并編制工資支付表，經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認后，與當月工程進度等情況一并交施工總承包單位。施工總承包單位根據(jù)分包單位編制的工資支付表，通過農(nóng)民工工資專用賬戶直接將工資支付到農(nóng)民工本人的銀行賬戶，并向分包單位提供代發(fā)工資憑證。

三、建設(shè)工程完工后

13.專用賬戶注銷要求

施工總承包單位在工程完工且未拖欠農(nóng)民工工資經(jīng)公示30日后，可申請注銷農(nóng)民工工資專用賬戶，賬戶內(nèi)余額歸施工總承包單位所有。

14.退還工資保證金要求

保證期限屆滿后，保證金繳納單位按要求書面申請，相關(guān)行業(yè)主管部門應在規(guī)定時間內(nèi)進行調(diào)查，經(jīng)核實確無拖欠情形的，應在規(guī)定時間內(nèi)退還。

附件：

合同編號：

南通市工程建設(shè)領(lǐng)域勞動合同

（示范文本）

甲方（用人單位）名稱：

法定代表人或主要負責人：身份證號：

企業(yè)統(tǒng)一社會信用代碼：

辦公地址：聯(lián)系電話：

乙方（勞動者）姓名：性別：身份證號：

戶籍住址：

現(xiàn)住址：聯(lián)系電話：

南通市根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導小組辦公室制

根據(jù)《勞動法》、《勞動合同法》、《保障農(nóng)民工工資支付條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工程建設(shè)領(lǐng)域施工作業(yè)特點，經(jīng)甲乙雙方平等自愿、協(xié)商一致，訂立本合同。

一、合同期限

甲、乙雙方選擇以下第種形式確定本合同期限：

（一）以完成一定工作（任務(wù)）為期限：自年月日起至工作（任務(wù)）完成時終止。

（二）固定期限：自年月日起至年月日止。

二、工作內(nèi)容、工作地點和工作時間

1.乙方同意在甲方市縣（市、區(qū)）項目部崗位（工種）工作。

2.甲方統(tǒng)籌安排乙方工作時間，并按照國家和省有關(guān)規(guī)定合理安排乙方休息時間。

3.乙方按時完成雙方約定的工作數(shù)量，達到規(guī)定的質(zhì)量標準，遵守甲方和有關(guān)部門的用工實名管理制度，及時核對考勤和工資結(jié)算記錄。

三、勞動保護和勞動條件

甲乙雙方應當遵守國家勞動衛(wèi)生、勞動保護和勞動條件的有關(guān)規(guī)定。

四、勞動報酬

以項目部用工實名制管理為基礎(chǔ)，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和乙方工作崗位（工種），乙方工資按第種形式計酬，甲方每月

日前□直接或□委托施工總承包單位

通過農(nóng)民工工資專用賬戶將工資支付到乙方的銀行賬戶（開戶行：卡號：）：

（一）計日工資（即"點工"）：甲方按每日元或每月元的標準，以實際出勤核算乙方上一個月工資。

（二）包清工（即"包工"）：雙方約定單價元/。

1、雙方當月核清工作量的，甲方按實際工作量核算乙方上一個月工資。

2、因工程增（減）量增（減）項、安全生產(chǎn)、施工進度和施工質(zhì)量等因素，雙方當月無法核清工作量的，甲方按每月元的標準（參照當前公布的南通市建筑業(yè)非私營單位在崗職工平均工資，一般不低于5000元），以實際出勤預算乙方上一個月工資。雙方應及時核清工作量，甲方應及時足額支付乙方工資。

乙方完成前款計日工、包清工所對應的約定工作量外，完成甲方另行安排的樓層清理或垃圾清運等其他臨時性和額外零星工作的，雙方應及時核清工作量，甲方及時足額支付乙方工資。

五、雙方約定的其他事項

（一）乙方完成工作（任務(wù)）終止本合同或經(jīng)協(xié)商離場，甲方應當在終止本合同或乙方離場之月的下一工資支付日前結(jié)清乙方所有工資。

（二）雙方就安全違規(guī)、質(zhì)量問題、提前退場等因素工資核減及其他工資約定如下：

（三）

六、勞動爭議處理

甲乙雙方發(fā)生勞動爭議，可以協(xié)商解決，也可以依照《勞動爭議調(diào)解仲裁法》的規(guī)定通過申請調(diào)解、仲裁和提起訴訟解決。

本合同未盡事宜，國家法律、法規(guī)和規(guī)章有規(guī)定的，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；國家法律、法規(guī)和規(guī)章沒有規(guī)定的，由甲乙雙方另行協(xié)商解決。

本合同一式二份，甲乙雙各執(zhí)一份，自甲乙雙方簽字、蓋章之日起生效。

甲方（公章）                   乙方（簽名并捺印）:

法定代表人或委托代理人

（簽字或蓋章）：

   年    月    日                 年    月    日

備注：本合同簽訂后，分包單位應在3個工作日內(nèi)將復印件報施工總承包單位。

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南通市根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導小組辦公室2020年10月 29日印發(fā)